运动医学与康复学院推进“两学一做”
学习教育常态化制度化的实施方案
为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，根据《中共中央办公厅印发< 关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见>的通知》（中办发〔2017〕23号）、《中共山东省委办公厅印发< 关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案>的通知》（〔2017〕21号）、中共泰山医学院委员会关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案（泰医党字〔2017〕16号）和习近平总书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出的重要指示精神，按照学校部署要求，结合学院工作实际，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定如下实施方案。
一、充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是全面从严治党的战略性、基础性工程，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。同时，推进“两学一做”学习教育常态化制度化是贯彻党的教育方针，推动学院各项工作健康发展，实现学院“十三五”规划任务目标的重要保证，具有重大的现实意义。
二、明确推进“两学一做”学习教育常态化制度化的目标要求
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系学院实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。
各党支部要坚持融入日常、抓在经常。我院党总支以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”教育作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。注重以上率下，严格和规范双重组织生活制度，充分发挥党总支、领导干部带头示范作用，防止“灯下黑”。强化分类指导，针对不同层级不同范围明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化。激发基层活力，充分调动党支部积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法。在各党支部选树先进典型，宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思齐。坚持常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。各党支部应该能够更好地明确职责定位，履行好管党治党主体责任，落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，发挥坚强的战斗堡垒作用。
我院党员领导干部应该能够带头践行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，树立和落实新发展理念，攻坚克难敢于担当，落实全面从严治党责任,坚决贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,不断提高办学治院能力。
我院教师党员应该能够更好地带头践行“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的好老师标准,自觉爱党护党为党,把党的教育方针贯穿于教学管理工作全过程,自觉敬业修德,以德施教、以德立身,踊跃投身教育创新实践,不断提高业务能力和教育教学质量,做学生健康成长的指导者和引路人。
我院学生党员应该能够更好地带头践行“明德学是格物求真”的好学生标准,坚定理想信念,练就过硬本领，勇于创新创造,矢志艰苦奋斗,锤炼高尚品格,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,增强社会责任感、创新精神、实践能力。
三、推进“两学一做”学习教育常态化制度化的主要任务
（一）加强思想理论武装深化“学”
我院推进“两学一做”学习教育常态化制度化，首先要坚持思想引领、理论先行，下功夫在“学”上深化拓展。一要联系深化全面从严治党的实践，继续深入学习党章党规党纪，深入学习党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，牢记和践行严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定。真正清楚该做什么、不该做什么，自觉约束自己的言行，坚守为人做事的基准和底线。二要分层次抓好十八届六中全会精神和全国全省高校思想政治工作会议精神的学习培训，在可期的未来，抓好党的十九大精神的学习贯彻执行，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威。三要把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为“必修课”，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统学、深入学、跟进学，坚持学而信、学而思、学而行，掌握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。
党总支负责安排好基层党组织党建工作日学习计划；党总支、各支部要把习近平总书记系列讲话细化为“四个全面”战略布局、五大发展理念、落实管党治党责任等专题进行学习研讨，同时对其他专题开展学习研讨；各基层党支部建立微党课制度；下半年学院党总支举办党支部书记、党员、入党积极分子培训班；形式要多样、针对性要强；开展“学党史、知党情、跟党走”专题教育，通过现场教学、党章测试、警示教育、各类专题学习班、干部读书班、网上每日一题、撰写读书笔记等形式打造“永不下课的学习教育课堂”。
（二）对照“四讲四有”标准认真“做”
我院推动“两学一做”学习教育常态化制度化，关键要在“做”上深化拓展。要坚持学思践悟、知行合一，按照“四讲四有”标准，切实把自己摆进去，从具体事情做起，从具体问题改起，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
一是结合不同岗位实际，对“四讲四有”、“四个合格”做出细化规定，划出合格党员标尺。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强“四个自信”。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务师生、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进学校改革发展稳定中作表率、当先锋。
二是进一步聚焦解决突出问题，列出党员不合格表现的负面清单，推动持续改进提升。对党员干部，要重点查找管党治党责任压力传导是否存在层层衰减，管党治党宽松软，学习教育政治性、针对性不强的问题；是否存在懈怠思想、固化思维、应付心态、畏难情绪，不愿查找和整改问题，简单套用集中教育的办法来推进经常性教育的问题；是否存在观望态度，对各项部署要求“一知半解”“只知其一不知其二”，凡事依赖上级作部署、出规定、照搬照抄、“上下一般粗”的问题；是否存在不实作风，学习教育和思想工作实际脱节，把制度规定写在纸上、挂在墙上，对部署的工作、制定的文件、提出的措施不能高点定位、真抓真管、务求实效的问题；是否存在党建工作与业务工作“两张皮”等问题。对各层面党员，要对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型、对照合格党员标准和不合格表现负面清单，重点查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、重大问题上是否同党中央保持高度一致的问题；是否存在党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。对基层党组织，要重点查找党的阵地意识不强、政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位的问题；党的组织生活不经常、不规范、不严肃等问题；还要针对去年“两学一做”学习教育和巡视整改中查摆出的的问题进行持续整改。
三是组织党员采取佩戴党员徽章，设立党员先锋岗、党员示范窗口、党员责任区等方式亮出党员身份；开展承诺践诺，将承诺事项融入岗位职责、化为岗位行动，引导党员时刻铭记党员身份，主动接受党内监督和群众监督。
（三）发挥党支部主体作用持续“抓”
我院推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须发挥党支部主体作用，树立党的一切工作到支部的鲜明导向。各党支部要认真落实好《中共泰山医学院委员会关于贯彻全面从严治党战略部署进一步加强基层党组织建设的实施意见》（泰医党字〔2015〕31号）和《中共泰山医学院委员会关于进一步加强和改进党支部建设的实施意见》（泰医党字〔2016〕38号）的具体要求，把党支部建设作为最重要的基本建设，充分调动党支部的积极性主动性创造性，注重把思想政治工作落到党支部，把从严教育管理党员落到党支部，把群众工作落到党支部，使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
一是选优配强党支部书记，加强对党支部书记的培训，建立健全教师党支部书记激励机制，切实提高教师党支部书记开展党务工作的能力素质和积极性主动性。二是在健全党支部基本制度、强化制度执行上下功夫，抓住继承和创新这两个关键环节，既继承弘扬党内政治生活的优良传统，又与时俱进、积极创新党的组织生活的内容形式、途径方法。严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，落实党支部主题党日、党员活动日、党建工作日、党支部工作写实等制度，切实提高组织生活的凝聚力和实效性。三是加强对党支部工作的指导。建立党总支、党总支委员、党员领导干部联系支部制度，经常到党支部了解情况，定期到党支部参加活动，与党支部成员一起过组织生活，面对面解决工作中遇到的问题。四是实施党支部书记抓党建突破项目，推进标准化党支部建设试点，建立党支部书记抓党建和学习教育任务清单，按照“支部书记个个过硬、党内生活开展经常、先锋模范作用突出、推动发展卓有成效、师生群众切实满意”的5个核心要素要求，细化制定标准化党支部具体创建指标体系，实施红旗引领，表彰先进党支部，转化软弱涣散党支部。
（四）突出“关键少数”示范作用努力“带”
我院推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要突出党员领导干部这个重点，增强自律意识、标杆意识、表率意识，以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。领导干部努力学在前，走在前，带头深学实学，坚持不懈强化理论武装，毫不放松加强党性教育，持之以恒加强道德教育。
坚持和完善党员领导干部讲党课制度，党总支书记、党支部书记、总支委员每年要给分管联系或所在党组织上一次党课。领导干部要带头坚持和落实双重组织生活、民主生活会等制度，带头多用常用、用好用够批评和自我批评武器，抓早抓小、见人见事，使红脸出汗成为常态。自觉接受监督，养成在监督下履职尽责的习惯，始终做到自身硬、自身清、自身正。
在全院党员领导干部中开展“重效率、勇担当、作表率”主题教育活动，解决广大党员干部在能力境界、担当实干、工作效率、纪律规矩等方面存在的突出问题，强化党员意识，带头履职尽责、立足岗位做贡献。
五、加强组织领导，层层推动工作落实
我院党总支、党支部要切实把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重大政治任务，高度重视，精心组织，纳入管党治党的责任清单，压实主体责任，抓常抓细抓长。党总支书记是第一责任人，亲自抓谋划、抓推动、抓落实，做到有计划、有部署、有督导、有考核。其他领导班子成员要落实一岗双责，结合工作分工加强对学习教育工作的指导。
党总支将加强“两学一做”学习教育的协调沟通、宣传督导及统筹推进。充分利用党建工作日，每个月对基层党组织推进“两学一做”常态化制度化情况进行督导检查，对党支部工作写实制落实情况进行随机抽查。同时，用好“灯塔-党建在线”等信息化手段，对基层党组织开展学习教育等情况进行动态管理、即时监督，确保做得实、做到位。各党支部要加强沟通交流，及时宣传基层党组织载体创新、工作亮点等工作。
推进“两学一做”学习教育情况将纳入基层党组织党建工作述职评议考核的重要内容，每年进行检查和评估，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价，及时总结交流新鲜经验，发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。
2017年6月3日
